Die US-Finanzministerin Janet Yellen erklärte gegenüber den G20-Finanzministern, Washington werde einen umstrittenen Teil seines Vorschlags zur Reform der globalen Regeln für digitale Steuern aufgeben, was das Haupthindernis für ein Abkommen darstelle.
Der Schritt könnte die multilateralen Verhandlungen bei der OECD aufgeben, die Schwierigkeiten hatte, Fortschritte zu erzielen, nachdem die Trump-Regierung Ende 2019 erstmals auf der Maßnahme des „sicheren Hafens“ bestand. Die Bestimmung würde es Technologieunternehmen ermöglichen, jede Vereinbarung auf freiwilliger Basis einzuhalten, und wurde von mehreren europäischen Ländern entschieden abgelehnt.
Yellens Ankündigung markiert eine frühzeitige Änderung der internationalen Wirtschaftspolitik durch die Regierung Biden, die nach den Spannungen der letzten vier Jahre mit Donald Trump im Weißen Haus zu einer Verbesserung der transatlantischen Beziehungen führen könnte.
Yellen sagte bei einem Treffen der G20-Finanzminister am Freitag, dass die USA „nicht länger für die Einführung sicherer Häfen eintreten“, sagte ein US-Finanzbeamter gegenüber der Financial Times.
Der Beamte sagte, die USA würden „große Anstrengungen unternehmen, um sowohl die Säulen des OECD-Projekts als auch die steuerlichen Herausforderungen der Digitalisierung und eine robuste globale Mindeststeuer anzugehen“.
Der italienische Finanzminister Daniele Franco, Vorsitzender des Treffens, sagte auf einer Pressekonferenz, die G20 wolle bis Mitte 2021 eine Lösung.
„Die neue Position, die die US-Regierung einnimmt, ist sehr wichtig“, sagte er. „Es gab eine Sackgasse. Sekretär Yellen gab die sogenannten „sicheren Hafen“ -Maßnahmen auf. . . Wir glauben, dass dies eine Einigung erleichtern wird. ‚
Ein anderer Beamter, der den internationalen Steuergesprächen nahe stand, sagte, die USA wollten eine Einigung über beide Säulen [of the proposals] gegen Juli. . . Die nächsten Wochen werden kritisch sein, aber die Dynamik war noch nie so positiv. “
Bundesfinanzminister Olaf Scholz bezeichnete Yellens Schritt als „einen großen Schritt vorwärts in Richtung einer Einigung zwischen den Teilnehmerstaaten bis zum Sommer“. Ein EU-Beamter sagte, es sei eine sehr ermutigende Entwicklung.
Die düsteren Aussichten für ein multilaterales Abkommen über digitale Steuern während der Trump-Regierung haben eine Reihe von Ländern, hauptsächlich in Europa, dazu veranlasst, ihren großen Technologieunternehmen eigene Abgaben aufzuerlegen oder zu erwägen, um zu vermeiden, dass ihre Verkäufe nur wenig oder gar nicht besteuert werden.
Washington hat Einwände gegen einseitige und diskriminierende Steuermaßnahmen gegen das Silicon Valley erhoben, was den Streit zu einer der größten Quellen transatlantischer Wirtschafts- und Handelsspannungen gemacht hat.
Trotz erneuter Hoffnungen auf ein Abkommen bleibt noch viel zu tun, bevor ein neues globales Regime eingeführt werden kann. Ein Abkommen muss nicht nur abgeschlossen werden, sondern im Falle der USA muss es vom Kongress genehmigt werden, wo steuerpolitische Änderungen sehr kontrovers sein können.
Yellens Bruch mit der Haltung der Trump-Regierung zur digitalen Besteuerung kommt einen Tag, nachdem sie auch Washingtons Einwände gegen neue Finanzhilfen für Länder mit niedrigem Einkommen fallen ließ, indem sie spezielle Rücknahmerechte (SZR), die Reservewährung des IWF, gewährte.
Der IWF hat zuletzt während der globalen Finanzkrise einen neuen Betrag an SZR bereitgestellt.
Die finanzielle Unterstützung der G20-Länder ist weit verbreitet, so dass der Schritt Washingtons den Weg ebnen könnte, bis zu 500 Milliarden US-Dollar an Hilfe in die Weltwirtschaft zu pumpen. Die Details müssen jedoch noch geklärt werden, da die USA wollen, dass die SZR-Zuweisungen für fortgeschrittene Volkswirtschaften an Länder mit niedrigem Einkommen übertragen werden, die mehr finanzielle Unterstützung benötigen.
Kristalina Georgieva, die Geschäftsführerin des IWF, sagte am Freitag, sie sei „sehr ermutigt von der wachsenden Unterstützung“ für einen neuen SZR-Zuschuss, „um die Reserven aller Mitglieder auf transparente und rechenschaftspflichtige Weise aufzustocken“, und biete einen zusätzlichen Mechanismus, um unsere wohlhabendere Mitglieder, die einkommensschwache Länder unterstützen, indem ein Teil ihrer SZR verliehen wird. ‚
Zusätzliche Berichterstattung von Guy Chazan in Berlin
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