Es ist eine haarsträubende Sache. Das Tool für geschlechtsspezifische Lohnunterschiede soll das Verständnis erleichtern, indem mit nur einer Zahl gezeigt wird, inwieweit Frauen in ihrem Beruf schlechter sind als ihre männlichen Kollegen.
Wenn Sie jedoch das Argument vorschlagen, dass Frauen in Deutschland ein Bruttostundeneinkommen erzielen, das durchschnittlich 18% unter dem von Männern liegt – was bedeutet, dass Deutschland derzeit ein geschlechtsspezifisches Lohngefälle von 18% aufweist, können Sie die folgende Antwort erhalten:
A: „Das unangepasste Lohngefälle zwischen den Geschlechtern bedeutet nichts und ist rein polemisch.“
Oder B: „Pack deine Koffer und geh nach Rumänien oder Italien, wenn du denkst, dass es dort besser ist!“
Schauen wir uns also die Fakten an. Könnte es wirklich sein, dass Rumänien, Italien oder Polen in Bezug auf das geschlechtsspezifische Lohngefälle in dieser Hinsicht weitaus besser sind als Deutschland? Und was ist mit den skandinavischen Ländern, die normalerweise ähnliche Platzierungen erzielen?
Ist es schließlich eine gute Idee, politische Forderungen auf der Grundlage einer einzigen Zahl zu formulieren?
Katharina Wrohlich und Julia Schmieder vom Deutschen Institut für Wirtschaftsforschung (DIW) haben sich viele Daten angesehen und versucht, alle Fragen zu beleuchten, auch weil Antworten wie die oben genannten unangenehm waren. Die Zahlen stammen aus dem Jahr 2018 und wurden vom Bundesamt für Statistik (Destatis) zur Verfügung gestellt.
Überraschender Link
„Wir haben festgestellt, dass ein positiver Zusammenhang zwischen dem geschlechtsspezifischen Lohngefälle und der Erwerbsbeteiligung von Frauen besteht“, sagte Wrohlich gegenüber der DW.
Diese Quote zeigt, wie viele Frauen in einem bestimmten Land einen Job haben, für den sie bezahlt werden, oder die aktiv nach einem solchen Job suchen. „Länder mit niedriger Erwerbsbeteiligung weisen tendenziell auch ein enges geschlechtsspezifisches Lohngefälle auf und umgekehrt“, sagte Wrohlich.
Sie fügte hinzu, dass Forscher eine Erklärung für dieses Phänomen hatten. „Nehmen Sie Italien“, sagte Wrohlich. „Ungefähr jede zweite Frau hat einen Job“, fügte sie hinzu und wies auf einen Prozentsatz von 56% der Belegschaft im Land hin. In Italien suchen jedoch nur Frauen mit überdurchschnittlichen Fähigkeiten nach Arbeit, was bedeutet, dass sie normalerweise gut verdienen, was das Lohngefälle für männliche Erwerbstätige recht gering erscheinen lässt.
Daher empfiehlt der DIW-Forscher, nur Länder mit einer ähnlichen Erwerbsbeteiligung von Frauen zu vergleichen. Wenn Sie es zum Beispiel anwenden, wird Deutschland besser abschneiden, aber immer noch nicht gut.
Wrohlich sagt, es gibt einige Gründe, warum die nordischen Länder weit voraus sind. Erstens sind die Lohnunterschiede im Allgemeinen geringer, nicht nur zwischen Männern und Frauen, sondern auch zwischen den verschiedenen Berufen. Sie weist auch auf eine fortschrittliche Familienpolitik hin, die es Frauen erleichtert, gut bezahlte Jobs zu bekommen.
Zu den weit verbreiteten Instrumenten zählen Vaterschaftsurlaub für Väter und umfangreiche Tagesbetreuungsdienste für Kinder unter 3 Jahren – etwas, das dort seit Jahrzehnten verfügbar ist, während es kürzlich in Deutschland eingeführt wurde. Wrohlich sagt auch, dass die deutsche Steuergesetzgebung, die das Gesamteinkommen zwischen Ehepartnern vergleicht, auch als Einkommensverteilung bezeichnet, es für Frauen weniger attraktiv macht, einen Job zu machen.
Angepasst oder nicht?
Aber was ist mit dem Argument, dass Statistiken zur geschlechtsspezifischen Lohn- und Gehaltsabrechnung nur dann nützlich sind, wenn sie „angepasst“ werden? In diesem speziellen Kontext bedeutet dies, dass die Lohnunterschiede tatsächlich nur dann etwas bedeuten können, wenn Sie Unterschiede vergleichen, wenn Sie über vergleichbare Jobs und Fähigkeiten sprechen, anstatt die Lohnunterschiede für denselben Job zu berücksichtigen.
Für Deutschland würde dies bedeuten, dass der Vergleich nicht darin besteht, dass Frauen hier in schlecht bezahlten Berufen arbeiten, mehr Teilzeit arbeiten und in ihren Berufen weniger häufig befördert werden als ihre Ehemänner. Das bereinigte geschlechtsspezifische Lohngefälle für Deutschland wäre dann offiziell um rund 6% deutlich geringer.
Darüber hinaus wird kritisiert, dass viele Stellen überhaupt nicht in die Berechnung des geschlechtsspezifischen Lohngefälles einbezogen werden, darunter Stellen im öffentlichen Sektor, Stellen in landwirtschaftlichen Betrieben und Unternehmen mit weniger als zehn Beschäftigten.
Wessen Entscheidung ist es?
Ist es nicht so düster? Oder anders ausgedrückt: Ist das unangepasste Lohngefälle zwischen den Geschlechtern vor allem das Ergebnis freier individueller Entscheidungen in Bezug auf die Karrieren und Karrierepläne der Menschen?
Katharina Wrohlich ist nicht überzeugt. „Arbeiten alle beteiligten Frauen wirklich Teilzeit, weil sie wollen, oder weigern sich ihre Partner, ihren Anteil an den Kinderbetreuungsaufgaben zu übernehmen“, fragte sie. „Haben sie wirklich Zugang zu guten Kinderbetreuungseinrichtungen oder kümmern sie sich um Familienmitglieder, weil sie sonst niemand hat?“
Wrohlich sagte, mehrere Studien haben gezeigt, dass es nicht nur persönliche Gründe sind, die dazu führen, dass Frauen in Führungspositionen in Deutschland noch wenige sind. „Ich betrachte das unbereinigte Lohngefälle zwischen den Geschlechtern als statistische Daten, die die vielen Ungleichheiten auf dem Arbeitsmarkt zusammenfassen“, betont sie.
Traditionelle Werte
Es bleibt die Frage, ob das geschlechtsspezifische Lohngefälle zur Formulierung politischer Ziele beiträgt. Wenn Sie eine fast nullbereinigte Lücke erreichen wollen, wird dies wahrscheinlich nicht die Unterstützung aller politischen Kräfte gewährleisten. Die Europäische Kommission hat gerade eine Transparenzinitiative vorgeschlagen, die es den Arbeitnehmern ermöglichen soll, ihre jeweiligen Löhne besser zu vergleichen.
Da draußen scheint wenig Platz zu sein. Traditionelle Wahrnehmungen über die Rolle sind schwer zu erschüttern, wie jüngste Umfragen gezeigt haben. In vielen EU-Mitgliedstaaten besteht die Mehrheit der Menschen immer noch darauf, dass es die Aufgabe der Männer ist, Geld zu verdienen, während Frauen den Haushalt führen und sich um ihre Familien kümmern müssen.
Natürlich können sich solche Wahrnehmungen im Laufe der Zeit ändern, aber können politische Entscheidungsträger ein solches Umdenken wirklich beschleunigen? Die Erfahrung hat gezeigt, dass sie zweimal überlegen werden, bevor sie etwas vorschlagen, das potenzielle Wähler einfach überschätzen kann.
Dieser Artikel wurde aus dem Deutschen adaptiert.
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