Könnte Rishi Sunaks Green Review den britischen Netto-Nullpunkt gefährden?

Der Premierminister sagte, er wolle ehrlich zu den „Kosten und Kompromissen“ der Bekämpfung des Klimawandels sein.

In einer Erklärung am Dienstag sagte Rishi Sunak, er sei stolz darauf, dass „Großbritannien beim Klimawandel weltweit führend ist“ und er werde sich an die Vereinbarungen halten, die das Vereinigte Königreich auf internationaler Ebene getroffen habe.

Anschließend prüfte er Maßnahmen zur Erreichung dieser Ziele.

Ist das Vereinigte Königreich also wirklich weltweit führend bei der Emissionsreduzierung, und wie werden sich die vom Premierminister angekündigten Änderungen auf seine Bemühungen auswirken?

Herr Sunak sagte, die Regierung sei dem Netto-Null-Ziel für 2050, das seine Vorgängerin Theresa May 2019 gesetzlich festgelegt hatte, weiterhin „absolut verpflichtet“.

Netto-Null bedeutet, dass ein Land der Atmosphäre keine zusätzlichen Treibhausgase wie Kohlendioxid zuführt.

„Dieses Land ist stolz darauf, weltweit führend bei der Erreichung des Netto-Null-Ziels bis 2050 zu sein. Aber wir werden es einfach nicht erreichen, wenn wir uns nicht ändern. Wir werden jetzt einen pragmatischeren, verhältnismäßigeren und realistischeren Ansatz haben, der die Belastungen für die entlasteten Familien verringert.“ er sagte.

Es stimmt, dass es dem Vereinigten Königreich im Vergleich zu anderen Ländern gelungen ist, die Emissionen zu reduzieren.

Seit 1990 sind die Emissionen im Vereinigten Königreich gesunken mit 48,7 % bis Ende 2022 – ohne internationale Luft- und Schifffahrt – laut Regierungsangaben.

Diese Kürzungen sind größer als in anderen Ländern der G7 (Gruppe der Sieben), einer Organisation der sieben größten sogenannten „fortgeschrittenen“ Volkswirtschaften der Welt – obwohl Deutschland seine Emissionen seit 2015 schneller reduziert hat als das Vereinigte Königreich.

Aber die Kürzungen, die Großbritannien bisher vorgenommen hat, sind – wohl – die einfachsten.

Eine der wichtigsten Möglichkeiten, dies zu erreichen, ist die Abkehr von fossilen Brennstoffen – Kohle, Öl und Gas – zur Stromerzeugung.

Die Regierung hat mutige Pläne, diesen „Dekarbonisierungsprozess“ fortzusetzen.

Um Netto-Null zu erreichen, müssen jedoch die Emissionen in allen Wirtschaftssektoren reduziert werden.

Aus diesem Grund gibt es Ziele für den Ausstieg aus Benzin- und Dieselfahrzeugen und die Umstellung von Gaskesseln auf Wärmepumpen oder andere CO2-arme Alternativen zum Heizen unserer Häuser.

Und trotz der bisherigen Erfolge des Vereinigten Königreichs im Klimabereich gab es eine Reihe von Warnungen, dass die Fortschritte ins Stocken geraten. Dies geschah bereits vor der heutigen Ankündigung.

Anfang dieses Jahres hat der Ausschuss für Klimaänderungen (KCC) – die unabhängigen Berater der Regierung zur Reduzierung der CO2-Emissionen – gewarnt dass die Bemühungen des Vereinigten Königreichs, seine Netto-Null-Verpflichtungen zu erfüllen, bereits „besorgniserregend langsam“ seien.

Das Unternehmen sei außerdem „deutlich weniger zuversichtlich“ als ein Jahr zuvor, dass es seine Emissionsreduktionsziele für 2030 und 2035 erreichen werde.

Doch im Gegensatz zu diesen Erkenntnissen behauptete Herr Sunak in seiner Ankündigung, dass das Vereinigte Königreich „auf dem richtigen Weg“ sei, seinen Verpflichtungen nachzukommen.

Er kündigte außerdem eine deutliche Erhöhung der Zuschüsse für Menschen an, die Wärmepumpen zum Heizen ihres Hauses installieren möchten, wobei der Zuschuss um 50 % auf 7.500 £ erhöht wurde.

Das CCC gibt an, vor der Ankündigung nicht konsultiert worden zu sein und vor der Ermittlung der CO2-Kosten die vollständigen Berechnungen durchführen zu müssen.

Allerdings machen die Änderungen die Erreichung der aktuellen Ziele deutlich schwieriger, da etwaige zusätzliche CO2-Kosten durch zusätzliche Einsparungen in anderen Bereichen ausgeglichen werden müssen. Und wie viel Kohlenstoff das Vereinigte Königreich in den kommenden Jahren verbrauchen könnte, ist bereits in den CO2-Budgets festgelegt.

„Die heutige Ankündigung wird das Vereinigte Königreich wahrscheinlich weiter von der Erfüllung seiner rechtlichen Verpflichtungen entfernen“, sagte Piers Forster, Vorsitzender des CCC.

„Dies, zusammen mit der jüngsten erfolglosen Offshore-Windauktion, gibt uns Anlass zur Sorge“, und „es sind weitere Maßnahmen erforderlich“, fügte er hinzu.

„Was ist deprimierend an all den Veränderungen? [the PM] sagte uns, dass sie alle in die gleiche Richtung gingen“, sagte Prof. Miles Allen von der Universität Oxford gegenüber der BBC.

„Wenn wir alles verlangsamen, machen wir es nur noch schwieriger, dieses Ziel zu erreichen“, sagte er.

Eine der bemerkenswertesten Änderungen ist die Aufhebung des bis 2030 geltenden Verkaufsverbots für neue, voll benzin- und dieselbetriebene Autos, das Herr Sunaks Vorgänger Boris Johnson kündigte eine Verzögerung an.

Entgegen der häufigen Annahme nehmen die Verkäufe von Elektroautos tatsächlich zu. Im Jahr 2022 fast 17 % der Neuwagenverkäufe waren batterieelektrisch – über dem Zeitplan des CCC und einem Anstieg von weniger als 2 % im Jahr 2019.

Einige in der Automobilindustrie haben gewarnt, dass eine Verzögerung des Verbots neuer Benzin- und Dieselautos die Investitionen und damit den Verkauf von Elektrofahrzeugen beeinträchtigen könnte.

Das Erreichen des Ausstiegs aus dem Verkauf von neuen reinen Benzin- und Dieselautos und -transportern bis 2030 sei „wesentlich, um den Dekarbonisierungspfad Großbritanniens einzuhalten“, warnte der CCC im Juni.

Aber Herr Sunak sagt, es sollte der Verbraucher sein, der entscheidet, ob er ein Elektroauto kauft oder nicht, und nicht „die Regierung, die Sie dazu zwingt“. Er sagt auch, dass der neue Plan im Einklang mit Ländern wie Deutschland, Frankreich, Spanien und Kanada stehe.