Deutschlands oberstes Gericht blockiert die Ratifizierung des EU-Sanierungsfonds

Das oberste deutsche Gericht hat ein Gesetz bestätigt, das den EU-Fonds ermächtigt, sich von Pandemien zu erholen, bis eine Gruppe deutscher Euroskeptiker gegen die Gesetzgebung dringend Berufung einlegt.

Nach den von der EU im vergangenen Jahr vereinbarten Plänen für den Wiederauffüllungsfonds in Höhe von 750 Mrd. EUR wird Brüssel über beispiellose Befugnisse verfügen, um den Märkten Hunderte von Milliarden zu verleihen und diese als Budgethilfe an die von der Coronavirus-Pandemie betroffenen Mitgliedstaaten zu verteilen.

Um den Sanierungsfonds umzusetzen, muss jedes nationale Parlament der EU die Entscheidung über die Eigenmittel der EU ratifizieren. Der Bundestag hat dies am Donnerstag getan. 478 von 645 Gesetzgebern haben die Ratifizierung unterstützt.

Das Gesetz wird von Abgeordneten des CDU / CSU-Blocks von Bundeskanzlerin Angela Merkel, den Mitte-Links-Sozialdemokraten und Mitgliedern der oppositionellen Grünen und Freien Demokraten unterstützt. Es wurde auch vom Bundesrat, dem Oberhaus des Parlaments, verabschiedet.

Das Gesetz würde von Bundespräsident Frank-Walter Steinmeier unterzeichnet. Das deutsche Verfassungsgericht sagte jedoch am Freitag, sein zweiter Senat – das aus zwei „Senaten“ mit jeweils acht Richtern bestehende Gericht habe den Ratifizierungsprozess gestoppt. Es wird gesagt, dass es zuerst über einen Antrag auf einstweilige Verfügung über das Gesetz entscheiden muss.

Der Antrag wurde von einer Gruppe namens Bündnis Bürgerwille oder der Citizen’s Will Alliance gestellt. Auf seiner Website heißt es, dass die EU-Verträge es dem Block nicht erlauben, Schulden zu machen.

„Dies hat den Europäischen Rat nicht daran gehindert, eine Entschließung zu Eigenmitteln zu verabschieden, die es der EU ermöglicht, zum ersten Mal Schulden auf den Kapitalmärkten aufzunehmen“, sagte er.

In einem Interview mit der Financial Times sagt Bernd Lucke, ein Euroscepticus, der einer der Gründer der rechten Partei Alternative für Deutschland war und jetzt Professor für Wirtschaftswissenschaften an der Universität Hamburg ist, er sei durch das Urteil „erleichtert“ des Gerichts. Er sagte, er habe sich nicht gegen den Sanierungsfonds per se ausgesprochen, sondern argumentiert, dass die Art und Weise, wie er finanziert werde, „nicht im Einklang mit den EU-Verträgen“ stehe.

Die Entscheidung über Eigenmittel könne „zu einer Fiskalunion der EU führen“, die „gegen die deutsche Verfassung verstoßen würde, indem sie die Haushaltskompetenz des Bundestages einschränke“.

Es ist unklar, wie ein ernstes Hindernis der Schritt des Verfassungsgerichts sein wird. „Die Erfahrung zeigt, dass sie schnell heben, aber Angst haben, etwas zu tun, das echte Konsequenzen hat“, sagte Lucas Guttenberg, stellvertretender Direktor des Jacques Delors Center.

„Ich würde ein Drama und ein paar Wochen Verspätung erwarten. Aber wir können nicht völlig ausschließen, dass diese Zeit anders ist „, fügte er hinzu.

Beamte haben privat festgestellt, dass es 2012 ähnliche rechtliche Herausforderungen gab wie der Rettungsfonds der Eurozone, der Europäische Stabilitätsmechanismus, der die Schaffung des ESM verzögerte, ihn aber nicht aufhalten konnte.

Bündnis Bürgerwille, das behauptet, von 2.281 Bürgern unterstützt zu werden, sagte, es werde die Ratifizierung des Gesetzes aus eigenen Mitteln anfechten, bevor es von Steinmeier unterzeichnet wurde. „Die EU ist nicht berechtigt, Schulden zu machen, bis Deutschland sie ratifiziert hat“, sagte die Gruppe.

Lucke, eine der führenden Persönlichkeiten der Organisation, und seine Verbündeten haben im vergangenen Jahr vor dem deutschen Verfassungsgericht einen sensationellen Sieg errungen, der Schockwellen durch die politische und wirtschaftliche Institution Europas sandte. Auf Antrag von Lucke entschied das Gericht in der westdeutschen Stadt Karlsruhe, dass das Anleihekaufprogramm der EZB möglich sei Ultra Vires, oder verfassungswidrig.

Sie ordnete an, dass die Bundesregierung und das Parlament sicherstellen, dass die EZB eine „proportionale Bewertung“ des Kaufs von Wertpapieren durchführt, um sicherzustellen, dass ihre „wirtschafts- und fiskalpolitischen Auswirkungen andere politische Ziele nicht überwiegen.“

Das Gericht sagte, die Gesetzgebung über Eigenmittel werde eingestellt, bis es über Luckes Notfallvorschlag entschieden habe.

Finanzminister Olaf Scholz hatte zuvor Optimismus geäußert, dass die Entschließung zu den Eigenmitteln die jüngsten Hindernisse auf seinem Weg überwinden und in das Gesetz umgesetzt werden würde. Er sagte, dass es „auf einem stabilen Fundament im Verfassungs- und europäischen Recht“ sei und dass wir daher gut gegen die angekündigten verfassungsrechtlichen Herausforderungen positioniert seien.

„Die Erfahrung, die wir mit ähnlichen Herausforderungen gemacht haben, macht mich zuversichtlich, dass die Auflösung der eigenen Ressourcen bald ratifiziert werden kann“, fügte er hinzu.

Die Europäische Kommission sagte: „Wir stellen fest, dass die Gültigkeit der Entscheidung über ‚Eigenmittel‘ vom nationalen Gericht nicht in Frage gestellt wurde. Die Kommission ist zuversichtlich, dass das deutsche Verfassungsgericht schnell über den Zwischenfall entscheiden wird. Das Ziel der EU besteht weiterhin darin, sicherzustellen, dass der Ratifizierungsprozess in allen Mitgliedstaaten bis zum Ende des zweiten Quartals dieses Jahres abgeschlossen ist. ”