Der deutsche Notbremsplan beseitigt das letzte rechtliche Hindernis

BERLIN – Ein Plan der Regierung von Bundeskanzlerin Angela Merkel, einheitliche Beschränkungen in Gebieten zu verhängen, in denen sich das Coronavirus zu schnell ausbreitet, hat am Donnerstag, als es vom Oberhaus des Parlaments verabschiedet wurde, seine letzte gesetzgeberische Hürde genommen.

Das Haupthaus, das die 16 deutschen Landesregierungen vertritt, hätte den Plan durch Neuverhandlungen aufrechterhalten können, scheiterte jedoch. Präsident Frank-Walter Steinmeier unterzeichnete kurz darauf das Gesetz und ebnete den Weg für dessen Inkrafttreten in den kommenden Tagen.

Die Gesetzgebung zur konsequenten Anwendung einer „Notbremse“ in Gebieten mit hohen Infektionsraten soll das Flickenteppich von Maßnahmen beenden, die häufig die Pandemie-Reaktion in den stark dezentralisierten 16 Bundesländern charakterisierten. Die Maßnahmen umfassen die Schließung und eine Abenduhr von 22:00 bis 05:00 Uhr, das umstrittenste Element.

Das Gesetz wurde am Mittwoch vom Unterhaus des Parlaments gebilligt. Dies gilt bis Ende Juni.

„Der Sommer ist nicht so weit weg und … macht den entscheidenden Unterschied bei der Impfung“, sagte Gesundheitsminister Jens Spahn. „Aber dafür brauchen wir jetzt Maßnahmen, um diese Welle (von Infektionen) zu brechen, und diese Rechnung dient ihr.“

Mehrere Gouverneure haben deutlich gemacht, dass ihnen die Gesetzgebung nicht gefällt, und sie verteidigen ihr Krisenmanagement, weisen auf mögliche Verfassungsprobleme hin und argumentieren, dass dies wenig dazu beitragen würde, die Reaktion der deutschen Pandemie konsequenter zu gestalten.

Aber sie haben sich für Neuverhandlungen entschieden, von denen einige sagen, dass sie die Rechnung verlangsamen, aber nicht behindern würden.

Einige Parteien und Gesetzgeber haben angekündigt, beim obersten deutschen Bundesgericht, dem Bundesverfassungsgericht, Gesetze dagegen einzureichen.

Die Gesetzgebung schreibt vor, dass persönliche Kontakte eingeschränkt, Freizeit- und Sporteinrichtungen geschlossen und der Zugang zu vielen Geschäften geschlossen oder eingeschränkt werden müssen.

Die Maßnahmen beginnen für Gebiete, in denen an drei aufeinander folgenden Tagen mehr als 100 neue Fälle pro 100.000 Einwohner auftreten. Die Schulen müssen mit einer höheren Rate von 165 auf Fernunterricht umsteigen.

Die landesweite Rate in Deutschland betrug am Donnerstag 161 Neuerkrankungen pro 100.000 Einwohner, obwohl es große regionale Unterschiede gab. Die anfängliche langsame Impfkampagne im Land hat sich beschleunigt. 21,6% der Bevölkerung erhalten jetzt eine erste Dosis.

„Ich hoffe aufrichtig, dass das, was wir jetzt tun, erfolgreich ist“, sagte der hessische Gouverneur Volker Bouffier in der Debatte am Donnerstag. „Denn eines muss uns klar sein: Wir werden solche Interventionen in Deutschland zwei Monate lang ohne größere Risse nicht mehr durchführen können, insbesondere wenn sie nicht die Hoffnung auf Erfolg haben.“

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