Aber es gibt mindestens einen Aspekt ihrer Beziehung, der auf einem stabilen Boden zu stehen scheint: den Handel. Beide Seiten und die von der Rezession gezeichnete Weltwirtschaft müssen zumindest vorerst so bleiben.
Vieles hat sich geändert, seit die beiden Länder im Januar ein Teilhandelsabkommen unterzeichnet haben – fast zwei Jahre nachdem die Vereinigten Staaten die ersten Schüsse in einem blutigen Handelskrieg abgegeben hatten. Dieser Waffenstillstand reduzierte einige Zölle, die die US-Regierung China auferlegt hatte, und verhinderte neue. Peking erklärte sich auch bereit, landwirtschaftliche Güter im Wert von Milliarden Dollar zu kaufen.
Trotzdem scheint das Handelsabkommen im Januar weitgehend intakt zu sein. Kudlow sagte, China habe seine Käufe von US-Waren „erheblich“ erhöht. Allein im Juli kaufte China nach einer Berechnung von CNN Business unter Verwendung von Daten des US-Landwirtschaftsministeriums mehr als 4,6 Millionen Tonnen Sojabohnen aus den USA.
„China und die USA haben eine Geschichte anhaltender wirtschaftlicher Beziehungen, auch angesichts anderer Meinungsverschiedenheiten in Bezug auf Sicherheitsfragen oder Menschenrechte“, sagte David Dollar, Senior Fellow im John L. Thornton China Center der Brookings Institution in Washington, DC. „Im Moment hat jedes Land ein Interesse an stabilen Wirtschaftsbeziehungen.“
Von US-amerikanischen und chinesischen Handelsbeamten wurde erwartet, dass sie an diesem Wochenende ihre „Phase-1“ -Vereinbarung per Videokonferenz überprüfen, teilten ein hochrangiger Beamter der Trump-Administration und eine Person mit direktem Wissen über den Stand der Gespräche CNN Anfang dieser Woche mit.
Auf die Frage nach dem Stand der Handelsgespräche am Freitag war US-Präsident Donald Trump kryptisch.
„Wir machen unser Handelsabkommen sehr gut“, sagte er. „Aber ich sehe China anders als je zuvor.“
Ein Weg, um mit Spannungen umzugehen
Während Washington in den letzten Monaten Peking in Bezug auf Technologie und nationale Sicherheit gehämmert hat, hat China einen Anreiz, zumindest einen Teil der Beziehung funktionsfähig zu halten.
„Peking wird wahrscheinlich nicht versuchen, den Deal zu unterbinden“, stellten Analysten der Eurasia Group im vergangenen Monat in einem Research-Bericht fest und fügten hinzu, dass die Stabilität des Abkommens wahrscheinlich der Rhetorik chinesischer Medien standhalten wird, die anders drohen.
„Abgesehen von den wirtschaftlichen Risiken einer erneuten Eskalation der Tarife ist der Phase-1-Deal eine Möglichkeit, die Spannungen mit Washington zu bewältigen“, fügten die Analysten hinzu.
Das haben auch chinesische Beamte gesagt.
China hat auch mit einigen ernsten wirtschaftlichen Problemen zu kämpfen, nicht nur wegen der Pandemie.
Historische Überschwemmungen im Land haben Millionen Morgen Ackerland zerstört und die landwirtschaftliche Produktion bedroht. Daher ist es wichtig, eine Beziehung zu einem wichtigen Handelspartner wie den Vereinigten Staaten aufrechtzuerhalten.
Der Zustrom von Sojabohnenkäufen im letzten Monat dürfte beispielsweise die Lebensmittelversorgung stützen: China importierte im vergangenen Monat etwa halb so viele Sojabohnen aus den USA wie in den ersten sechs Monaten des Jahres.
Trotzdem haben Analysten darauf hingewiesen, dass China angesichts des fragilen Zustands der Weltwirtschaft wahrscheinlich nicht alle Handelsverpflichtungen bis Ende des Jahres erfüllen wird.
Bis Ende Juni hatte China nur US-Waren im Wert von 40,3 Milliarden US-Dollar gekauft, die unter den Phase-1-Deal fallen – nach Schätzungen von Nomura etwa ein Fünftel des Ziels für 2020.
Dollar, der Brookings Institution auch findet es unrealistisch für China, einige Ziele zu erreichen.
„Aspekte des Handelsabkommens der Phase 1 sind im gegenwärtigen Umfeld einfach nicht realistisch“, sagte Dollar und fügte hinzu, dass seine „Dienstleistungs“ -Verpflichtungen wahrscheinlich nicht erfüllt werden, da dafür mehr chinesische Touristen und Studenten die Vereinigten Staaten besuchen müssten Staaten und Geld ausgeben. „Das wird nicht passieren“
Trumps Entscheidungen
Angesichts der Möglichkeit, dass China seine Versprechen nicht einhält, hat die Trump-Regierung die Wahl. Es kann entweder das Handelsabkommen aufgeben oder versuchen, es zum Laufen zu bringen.
„Das Aufreißen des Deals würde wahrscheinlich eine negative Reaktion der Börse hervorrufen, so dass Trump wahrscheinlich vorerst am Deal festhalten wird“, sagte Dollar, der hinzufügte, dass Washington Peking wahrscheinlich unter Druck setzen wird, realistischere Verpflichtungen einzuhalten, wie z landwirtschaftliche Einkäufe. „Er kann es später in der Kampagne jederzeit ablehnen, wenn dies zweckmäßig erscheint.“
Die Zukunft ihrer Handelsbeziehungen ist jedoch alles andere als sicher. Immerhin steht Trump diesen Herbst vor einer Wahl und könnte die Präsidentschaft an den demokratischen Herausforderer Joe Biden verlieren.
„Das Ergebnis der Wahlen wird die Beziehungen zwischen China und den USA mit Sicherheit verändern“, sagte Mauro Guillén, Professor für Management an der Wharton School der University of Pennsylvania.
Wenn Trump gewinnt, sagte Guillen, „wird der hawkische Flügel des Weißen Hauses noch mehr Druck auf China ausüben.“ Wenn Biden gewinnt, „wird es einen Versuch geben, zu Verhandlungen über Technologie, Handel und Sicherheit zurückzukehren“, fügte er hinzu.
Guillén ist jedoch weiterhin der Ansicht, dass es für die beiden größten Volkswirtschaften der Welt wichtig ist, sich zusammenzusetzen und eine Lösung zu finden.
„Fünf bis zehn Jahre später braucht die Welt diese beiden großen Volkswirtschaften und Handelspartner, um zu sprechen, zu verhandeln und eine Unterkunft zu finden“, sagte er. „Sonst kann die Weltwirtschaft nicht funktionieren.“
– Vivian Salama hat zu diesem Bericht beigetragen.
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