Die Regierung von Biden hat letzte Woche die Hoffnung auf die Umsetzung von US-Sanktionen wiederbelebt, die die Fertigstellung der geopolitisch wichtigen Nord Stream 2-Pipeline vom Kreml nach Deutschland verhindern sollen.
„Die Biden Administration verpflichtet sich, dies zu respektieren [sanctions] Gesetzgebung,“ erklärt Am 18. März bestätigte US-Außenminister Antony Blinken, dass das US-Außenministerium derzeit Informationen zu potenziellen Zielen im Zusammenhang mit Nord Stream 2 auswertet, und „bekräftigt seine Warnung, dass alle beteiligten Stellen US-Sanktionen riskieren und die Arbeiten an der Pipeline unverzüglich einstellen sollten. „“
Einen Tag später die Grünen von Deutschland Anzeige dass seine Wahlplattform vor einer landesweiten Abstimmung im Herbst die Annullierung des Nord Stream 2-Pipeline-Projekts beinhalten würde. Es wird allgemein erwartet, dass die Partei nach den nächsten Parlamentswahlen in der nächsten Regierungskoalition Deutschlands sein wird.
Diese beiden jüngsten Entwicklungen bedeuten erhebliche Schläge für die Pipeline. Für Gegner des Projekts ist es jedoch noch zu früh, Champagnerkorken zu knallen. In der Tat war die Reaktion in Washington DC eine vorsichtige Reaktion. Senator Ted Cruz, Co-Sponsor der US-Sanktionen gegen Nord Stream 2, sagte, er werde als Reaktion auf die Kommentare von Sekretär Blinken zwei hochkarätige Nominierungen in den Griff bekommen, versprach jedoch, weiterhin eine dritte zu blockieren. „Bis die vollständigen Sanktionen weit verbreitet sind Schiff und Unternehmen auferlegt, die für die Fertigstellung der Pipeline von entscheidender Bedeutung sind. “ „“
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Die jüngsten Verzögerungen bei der Umsetzung von US-Sanktionen wurden größtenteils auf Lobbyarbeit der pro-Pipeline deutschen Geschäftswelt und ihrer derzeitigen Koalitionsregierung unter der Führung von Bundeskanzlerin Angela Merkel und den Christdemokraten zurückgeführt. Aber die deutschen Grünen sind auf dem besten Weg, nach den Bundestagswahlen im September Teil der Regierungskoalition zu werden, und haben ihre Absicht bekräftigt, die Pipeline zu blockieren.
Auf der kürzlich veröffentlichten Wahlplattform der Grünen heißt es: „Das Nord Stream 2-Pipeline-Projekt ist nicht nur aufgrund seiner klimatischen und energetischen Auswirkungen ein politisches Projekt, sondern auch, weil es geopolitische Schäden verursacht, insbesondere angesichts der Situation in der Ukraine und damit es sollte gestoppt werden.
Im Falle einer Fertigstellung würde Nord Stream 2 die Kontrolle Russlands über die Energieversorgung der EU erheblich stärken. Wichtig ist, dass das Projekt auch die Ukraine umgehen und die derzeitige Abhängigkeit Moskaus vom ukrainischen Gastransitnetz erheblich verringern soll. Dies würde möglicherweise den Weg für eine bedeutende Eskalation der sieben Jahre dauernden Kampagne des Kremls zur militärischen Aggression gegen die Ukraine ebnen.
Reinhard Buetikofer ist Mitglied des Europäischen Parlaments und Mitsprecher der Europäischen Grünen, die grüne politische Parteien aus ganz Europa, einschließlich der deutschen Grünen, zusammenbringt. Er sprach mit dem Atlantikrat über Schlüsselfragen im Zusammenhang mit der umstrittenen Pipeline.
„Selbst wenn sie das dumme Ding beenden, können sie es immer noch nicht schaffen“, sagt Buetikofer unverblümt über die Zukunft von Nord Stream 2. Europa verfügt über die Werkzeuge, um Russland online zu halten, und hat sie in der Vergangenheit eingesetzt. Er kann das in Zukunft, denkt er. „In den Jahren 2006 und 2009 hat Russland versucht, Druck auf die Ukraine auszuüben [via gas shutoffs] und Europa hat die gegenteilige Ansicht von Russland vertreten. „“
Buetikofer ist skeptisch gegenüber der Fähigkeit Russlands, die vielen regulatorischen und rechtlichen Hürden zu überwinden. „Bevor die Pipeline unter der Annahme in Betrieb genommen werden kann, müsste sie zunächst den Standards der europäischen Gasrichtlinie entsprechen, und dies war bisher nicht der Fall. Zum Beispiel die Entflechtungspolitik [separating ownership of the gas from the pipeline itself] wurde vom Konsortium, das Nord Stream 2 verwalten will, nicht umgesetzt “, stellt er fest.
„Ebenso muss eine Bestimmung des europäischen Rechts, wonach Infrastrukturprojekte die Sicherheit der Union nicht gefährden, von der deutschen Regulierungsbehörde unter Aufsicht der Europäischen Kommission festgelegt werden. In Deutschland ist ein weiterer Rechtsstreit von einer NRO anhängig, in dem argumentiert wird, dass die Umweltprüfung nicht ordnungsgemäß durchgeführt wurde. Es ist auch eine Möglichkeit, die Pipeline zu stoppen “, sagt er. „Selbst wenn die Pipeline fertiggestellt ist, könnte die US-Regierung nach ihrer Inbetriebnahme Sanktionen verhängen.“
Kritiker der Pipeline haben vorgeschlagen, dass Moskau versuchen könnte, bestehende Versorgungswege durch die Ukraine zu sabotieren, um die EU-Behörden zu zwingen, Lieferungen über Nord Stream 2 anzunehmen. Buetikofer merkt an, dass plötzliche Ausfälle beim Gastransit über die Ukraine den Ruf Russlands als zuverlässiger Lieferant schädigen würden . Wenn die neue Gaspipeline fertiggestellt ist, könnte Russland möglicherweise Entschuldigungen dafür finden, dass es seinen bestehenden Verpflichtungen aus dem Ende 2019 unterzeichneten Fünfjahres-Transitabkommen mit der Ukraine nicht nachkommt. „Russland tut“ ist kein verlässlicher Partner. Meine eigene Entschlossenheit ist, dass das russische Regime aggressiv ist und dass wir bereit sein müssen, Solidarität mit der Ukraine und den anderen Nachbarn Russlands zu zeigen. Ich glaube nicht, dass Russland im Interesse Europas arbeitet. „“
Der Europaabgeordnete und der Co-Sprecher der Europäischen Grünen Partei betonen, dass es im Europäischen Rat, im Europäischen Parlament oder in der Europäischen Kommission nie eine Mehrheit zugunsten von Nord Stream 2 gegeben hat. „Es ist überhaupt kein europäisches Projekt. Es ist ein russisch-deutsches bilaterales Projekt. „“
Die derzeitige Bundesregierung hat Berichten zufolge angeboten, eine LNG-Infrastruktur aufzubauen, um die ehemalige US-Regierung unter Präsident Trump zu veranlassen, Sanktionen zu vermeiden, wurde jedoch abgelehnt. Buetikofer glaubt, dass die derzeitige Bundesregierung „jetzt versuchen wird, sich fernzuhalten“. Er ist der Ansicht, dass jede Diskussion über Alternativen zu LNG und Schiefergas sinnlos ist und wahrscheinlich der russischen Propaganda in die Hände spielt. „Wir wollen keine fossilen Brennstoffe oder die Pipeline, Punkt.“
Diane Francis ist Senior Fellow am Eurasia Center des Atlantic Council, Chefredakteurin bei der National Post in Kanada, emeritierte Professorin an der Ted Rogers School of Management der Ryerson University und Autorin von zehn Büchern.
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