Die USA und Deutschland führen Aufrufe zum Klimaschutz bei Treffen der Weltbank an

Die USA und Deutschland führen Forderungen von Anteilseignern der Weltbank nach einer Überarbeitung ihres Geschäftsmodells an, um Maßnahmen gegen den Klimawandel bei den jährlichen Treffen dieser Woche voranzutreiben.

Die Bank, ein führender Anbieter von Krediten und Zuschüssen für ärmere Länder, steht zunehmend unter Druck, Entwicklungsländern mehr finanzielle Unterstützung zukommen zu lassen, um deren Wirtschaftswachstum bei der Bewältigung der Auswirkungen des Klimawandels zu unterstützen.

Deutschland schließt sich den Ländern an, die auf Reformen drängen, und wird voraussichtlich eine Reihe von Maßnahmen vorschlagen, um die Bank besser in die Lage zu versetzen, mit globalen Krisen, einschließlich des Klimawandels, fertig zu werden.

Die Führung der Weltbank ist unter Beschuss geraten, weil sie in ihren Bemühungen hinterherhinkt, mit einem erneuten Angriff auf ihren von Trump ernannten Präsidenten David Malpass in den letzten Wochen, nachdem er sich geweigert hatte zu sagen, ob er an den vom Menschen verursachten Klimawandel glaubt. Später erklärte er, dass er es tat.

„Wir befinden uns in einer Klimakrise. Wir erwarten mehr von der Bank. Auch von David Malpass erwarten wir mehr; er leitet diese Institution, die der Schlüssel zur Rettung des Planeten ist“, sagte ein hochrangiger deutscher Beamter. „Die Frage ist, können wir die Bilanz der Bank besser nutzen?“

Zu den Maßnahmen, die die Bank ergreifen kann, gehören die Förderung von Maßnahmen gegen den Klimawandel mit besseren Kreditkonditionen und die Verwendung ihres Geldes zur Verringerung des Risikos von Investitionen in saubere Energie in Entwicklungsländern.

Auch Svenja Schulze, Bundesministerin für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung sowie Vertreterin Deutschlands im Gouverneursrat der Weltbank, sagte, die Bank müsse „fiter werden für die großen Herausforderungen der Zukunft“.

Das aktuelle Modell der Bank basiere hauptsächlich auf den Anforderungen einzelner Länder, und dieses Modell müsse in Zeiten globaler Krisen angepasst werden.

US-Finanzministerin Janet Yellen forderte die Bank letzte Woche auf, einen „Evolutionsfahrplan bis Dezember“ zu entwickeln, und sagte, dass „tiefergehende Arbeit“ bis zum Frühjahr beginnen sollte, wodurch effektiv eine Frist gesetzt wurde.

Laut zwei hochrangigen Entwicklungsbeamten haben Yellen und die US-Regierung in diesem Jahr ihren Druck auf die Weltbank und andere multilaterale Entwicklungsbanken (MDBs) erhöht. Die USA sind der größte Anteilseigner der Bank und ernennen traditionell ihren Präsidenten.

Yellen schlug vor, dass die Entwicklungsbanken auf breiter Basis vergünstigte Finanzierungen, einschließlich Zuschüsse, nutzen sollten, um Investitionen zu finanzieren, bei denen die Vorteile weltweit geteilt werden, und insbesondere in Ländern mit mittlerem Einkommen, um ihnen zu helfen, ihre Wirtschaft von der Kohle wegzubringen.

Demonstranten fordern letzten Monat vor der Weltbank in Washington die Entlassung von Malpass © Jim Lo ScalzoJ/EPA/Shutterstock

Entwicklungsbanken könnten Kredite an substaatliche Einrichtungen wie Initiativen für grüne Städte vergeben, sagte sie, und müssten strengere Ziele für die Mobilisierung privater Finanzmittel festlegen. Eine breitere Palette von Instrumenten, einschließlich Versicherungsprodukten und Garantien, kann verwendet werden.

Die Vorschläge, wie sich die Bank verändern soll, kommen vor dem UN-Klimagipfel COP27 Anfang November, auf dem das heikle Thema der internationalen Klimafinanzierung voraussichtlich die Debatte dominieren wird.

Infolgedessen ist das Thema auf der globalen politischen Agenda stark nach oben gerückt. Mia Mottley, die Premierministerin von Barbados, ist zur profiliertesten Befürworterin der Bemühungen kleinerer, weniger wohlhabender Nationen geworden, Mittel im Zusammenhang mit dem Klimawandel zu sichern.

Mottley stellte mehrere Vorschläge vor, die von der Weltbank und dem IWF umgesetzt werden sollen, darunter die Umverteilung von Sonderziehungsrechten in Höhe von 100 Milliarden US-Dollar und die Neuausgabe von langfristigen, niedrigverzinslichen Schuldtiteln zur Unterstützung der Finanzierung von Projekten für saubere Energie.

Einige politische Entscheidungsträger sprechen sich zunehmend dafür aus, dass die Banken mehr ihrer Mittel verwenden, um Investitionen zu garantieren, indem sie als erste Investoren auftreten und Projekte meiden, die dann private Investoren anziehen könnten.

Internationale Finanzinstitute „müssen ihr Geschäftsmodell und ihren Umgang mit Risiken überprüfen“ und ihre Bemühungen „intensivieren“, die Finanzierung des Privatsektors zu fördern, sagte UN-Generalsekretär António Guterres kürzlich.

MDBs müssen „in Länder und Sektoren gehen, die kommerzielle Unternehmen nicht finanzieren wollen“, sagte Ivo Mulder, Leiter der Abteilung für Klimafinanzierung beim UN-Umweltprogramm.

Projekte zu garantieren „könnte ein schneller Gewinn sein“, aber MDBs seien „ziemlich risikoscheu“, sagte er. „Es kann der falsche Eindruck entstehen, dass eine MDB immer viel mehr Risiken eingeht als ein kommerzielles Unternehmen.“

Letzte Woche haben Klimaaktivisten die Weltbank wegen ihrer fortgesetzten Finanzierung bestimmter Projekte für fossile Brennstoffe kritisiert. Obwohl die Bank sagte, dass sie keine neue Öl- und Gasproduktion finanzieren würde, machte sie keine Verpflichtung zur Gasverteilung und sagte, „Erdgas könnte nützlich sein, um den Übergang weg von Kohle zu beschleunigen“.

Die Weltbank sagte, sie habe in diesem Jahr eine Rekordsumme an klimabezogenen Finanzierungen bereitgestellt und freue sich darauf, „mit unseren Aktionären bei den jährlichen Versammlungen zusammenzuarbeiten, um ihre Ambitionen und Prioritäten für die Weltbankgruppe in einer sich verändernden Welt zu hören“.

Der deutsche Beamte sagte, dass es bei den Aktionären „jetzt viel mehr Appetit“ gebe, die Bank zu reformieren, und dass die Institution selbst auch offener für Veränderungen sei.

Aber Joe Thwaites, Anwalt für internationale Klimafinanzierung beim Natural Resources Defense Council, sagte, Malpass sei „nicht über dem Berg“. „Es wird viel Druck auf ihn ausgeübt, zu zeigen, wie die Weltbank funktioniert, und das muss weiter gehen, als sich nur zu entschuldigen.“