Forschung: Länder, die gegen die Ostseekonvention verstoßen, verschmutzen die Meeresumwelt

BILD: Ein Satellitenbild zeigt das übermäßige Algenwachstum und die Eutrophierung der Ostsee im Jahr 2018. Ansicht Mehr

Bildnachweis: ESA Copernicus Sentinel

Die Länder rund um die Ostsee respektieren ihr verbindliches internationales Abkommen zur Verringerung der landwirtschaftlichen Umweltverschmutzung der Meeresumwelt nicht. Trotz der Tatsache, dass landwirtschaftliche Aktivitäten die Hauptnährstoffquelle in der Ostsee sind.

Ein internationales Forschungsteam belegt diese Umstände in einem kürzlich erschienenen wissenschaftlichen Artikel in der Zeitschrift Ambio, herausgegeben von der Königlich Schwedischen Akademie der Wissenschaften.

Die Länder haben sich vor 20 Jahren verpflichtet, in ihren nationalen Rechtsvorschriften zur Verschmutzung der Landwirtschaft zehn spezifische Minderungsmaßnahmen anzuwenden – zum Beispiel mit einer Mindestlagerkapazität für Gülle und Vorschriften zur Tierdichte.

Die Untersuchung der Ermittler zu Gesetzen und Vorschriften, die auf nationaler Ebene zur Bekämpfung von Nährstoffen eingeführt wurden, ergab, dass keiner der neun Unterzeichner des Übereinkommens die rechtsverbindliche Vereinbarung in vollem Umfang einhält. Daher gelangen Nährstoffe in die Meeresumwelt, die die Toleranzgrenzen der Ostsee überschreiten, und verursachen sogar Algenwachstum und Eutrophierung im offenen Meer (siehe Foto).

Die größeren Länder, Polen, Deutschland und Russland, haben die schwächste Bilanz bei der Umsetzung der Minderungsmaßnahmen in ihrer nationalen Gesetzgebung. Die Leistung ist schlecht, insbesondere in Russland und Polen, aber auch in Deutschland, obwohl das Urteil des Europäischen Gerichtshofs hinterherhinkt. Die Länder mit der besten Leistung sind Schweden und Estland. Die Studie in allen neun Ländern zeigt jedoch Mängel im Einklang mit den wichtigen Reduktionsmaßnahmen des Übereinkommens auf.

“Obwohl die Konvention Obergrenzen für die Nährstoffmengen festlegt, die Landwirte für ihre Ernte verwenden dürfen, werden die Obergrenzen von keinem Land vollständig umgesetzt. Entweder sind die Nährstoffobergrenzen zu geräumig, gelten nur für einen Teil des Gebiets oder fehlen vollständig.” 25 kg Phosphor pro Hektar fehlen an den meisten Orten, obwohl die Notwendigkeit einer Reduzierung in Bezug auf Phosphor jetzt am dringendsten ist “, sagt Mikael Skou Andersen, Professor für Umweltwissenschaften an der Universität Aarhus, der Teil des Forschungsteams ist.

Die Reduktionsmaßnahmen wurden im Einklang mit dem Übereinkommen im Vorgriff auf EU-Finanztransfers an Landwirte in Polen und den baltischen Ländern verabschiedet. Die Forscher stellen jedoch fest, dass die östlichen Länder die im Rahmen der gemeinsamen Agrarpolitik verfügbare wirtschaftliche Unterstützung nur in sehr begrenztem Umfang genutzt haben, um die Verringerung der Nährstoffverschmutzung in der Meeresumwelt zu unterstützen. Der Ostsee-Aktionsplan kann alle sieben Jahre überprüft werden. Während der derzeitigen deutschen Präsidentschaft von HELCOM wird eine Aktualisierung und Überprüfung auf der Ministertagung am 20. Oktober in Lübeck erwartet.

Die Studie wurde von einem Forschungsteam mit Teilnehmern aus Dänemark, Finnland, Lettland und Schweden mit finanzieller Unterstützung des BONUS-Forschungsprogramms und des schwedischen Forschungsrats FORMAS durchgeführt.

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