Weltführer treffen sich im G20 Gipfel in Rom vereinbart, dass die Länder erhebliche Schritte unternehmen sollten, um zu verhindern, dass sich die Welt um mehr als 1,5 °C über dem vorindustriellen Niveau erwärmt, wird jedoch dafür kritisiert, dass sie wenig konkretes Engagement für die Erreichung des Ziels bieten.
Die letzte Mitteilung vom Sonntag enthielt keine Verpflichtung, bis 2050 Netto-Null-CO2-Emissionen zu erreichen. Vielmehr haben sich die Staats- und Regierungschefs der G20 auf eine Formulierung geeinigt, die unterstreicht, wie wichtig es ist, bis oder um die Mitte des Jahrhunderts Netto-Null zu erreichen, und eine Formulierung, die den Positionen Chinas und Saudi-Arabiens entspricht.
Greenpeace verurteilte die Erklärung als schwach und „mangelnd an Ehrgeiz und Vision“ und sagte, die Staats- und Regierungschefs der G20 hätten „den Moment nicht getroffen“ vor der Klimakonferenz Cop26 in Glasgow. „Wenn die G20 eine Generalprobe für Cop26 gewesen wäre, dann hätten die Staats- und Regierungschefs ihre Linien getäuscht“, sagte die geschäftsführende Direktorin Jennifer Morgan.
Tom Burke von der Denkfabrik E3G lobte jedoch die Änderungen in der vereinbarten Sprache. „Das ist eine Abkehr von dem, was sie vorher gesagt haben. Die entscheidenden Worte sind über dieses Jahrzehnt. „Früher sprachen sie nur über 2050, das ist zu weit“, sagte er.
„Dies ist Ausdruck einer wachsenden Dringlichkeit der G20, die sowohl von den Ereignissen als auch von der Wissenschaft angetrieben wird. Dies ist ein politisches Signal, das dem Cop Impulse geben und dazu beitragen wird, eine Einigung mit dem Cop zu erzielen. Mit dieser Sprache haben wir nicht gerechnet.“
In den Mitteilungen wurden Pläne dargelegt, ausländische Investitionen in Kohle in diesem Jahr zu beenden – etwas, das China ist zugestimmt zu tun – und unspezifische Maßnahmen zur Begrenzung der heimischen Kohlenutzung zu ergreifen. Die Einwände der Türkei gegen den Kohleabschnitt wurden am frühen Sonntagmorgen aufgehoben, was zu einem seltenen Jubelausbruch von erschöpften Beamten bei ihrem ersten großen, persönlichen Treffen seit Beginn der Covid-Pandemie führte.
Der gesamte G20-Gipfel galt als Test für die Nachhaltigkeit des Multilateralismus nach einer Zeit, in der die Welt auf die Pandemie mit einem Blick nach innen reagierte.
In der Mitteilung heißt es: „Wir werden unsere Bemühungen verstärken, die 2009 eingegangene Verpflichtung von Pittsburgh auslaufen zu lassen und mittelfristig ineffiziente Subventionen für fossile Brennstoffe zu rationalisieren.“
Ein Hinweis in einem früheren Entwurf auf die erhebliche Reduzierung der CO2-Emissionen, gegen die sich die Türkei ausgesprochen hat, wurde zugunsten eines Satzes gestrichen, der besagt, dass eine Reduzierung des Verbrauchs fossiler Brennstoffe „eine der erreichbarsten, effizientesten und schnellsten Möglichkeiten zur Begrenzung des Klimawandels“ ist „.
Die italienischen Armeen zeigten sich erfreut über das Ergebnis und sagten, sie hätten „die schwere Arbeit für Boris Johnson“ und die britischen Armeen in Glasgow geleistet.
Der Klimawandel wurde am Wochenende von anderen Abkommen über die globale Besteuerung begleitet, was zur Beendigung der Handelsstreit zwischen den USA und der EU und eine Verpflichtung, bis Ende des Jahres 40 % der Weltbevölkerung und bis Mitte nächsten Jahres 70 % gegen Covid zu impfen.
Die Mitteilung fordert die Länder auf, die national festgelegten Beiträge zu den CO2-Emissionen in diesem Jahrzehnt „nach Bedarf zu aktualisieren und zu fördern“, und betont, wie wichtig es ist, die Verpflichtung zu erfüllen, den Armen 100 Milliarden US-Dollar (75 Milliarden Pfund Sterling) zur Verfügung zu stellen, um den Ländern bei der Anpassung an den Klimawandel zu helfen. Großbritannien hat eingeräumt, dass Cop26 in diesem Jahr sein 100-Milliarden-Dollar-Versprechen nicht einhalten wird.
Die Sprache geht knapp über das hinaus, was vor sechs Jahren in Paris vereinbart wurde, als das Klimaabkommen forderte, die globale Erwärmung auf deutlich unter 2 °C zu begrenzen, und idealerweise näher auf 1,5 °C. Experten sagen, dass dies bedeutet, die CO2-Emissionen bis 2030 zu halbieren und bis 2050 netto null zu erreichen. China, einer der größten Emittenten der Welt, sagte, es werde bis 2060 Netto-Null erreichen.
Zur Zukunft der Kohle, dem umstrittensten Thema bei der Ausarbeitung des Abkommens, heißt es in der Erklärung: „Bis Ende 2021 werden wir die Bereitstellung internationaler öffentlicher Finanzen für die neue unterbrechungsfreie Kohleverstromung im Ausland beenden.“ In Bezug auf die heimische Kohlenutzung enthält die Erklärung nur ein vages Versprechen, die Länder zu unterstützen, die sich dazu verpflichtet haben, „Investitionen in neue ununterbrochene Kohleverstromungskapazitäten so schnell wie möglich einzustellen“.
Der italienische Premierminister Mario Draghi, der den G20-Gipfel leitete, sagte dem Treffen: „Die Entscheidungen, die wir heute treffen, werden sich direkt auf den Erfolg des Glasgow-Gipfels und letztendlich auf unsere Fähigkeit zur Bewältigung der Klimakrise auswirken.
„Wir müssen langfristige Ziele setzen, die mit den Zielen des Pariser Abkommens übereinstimmen, und kurzfristige Änderungen vornehmen, um sie zu erreichen.“
Draghi sagte, Cop26 „sollte den Beginn einer dauerhaften Kampagne markieren. Wir müssen uns jedes Jahr fragen, ob wir genug getan haben, um den Kurs zu ändern.
„In diesem Raum haben wir unterschiedliche Ansichten darüber, wie schnell wir mit der Schauspielerei beginnen und wie schnell wir den Kurs ändern sollten“, sagte er. „Die Schwellenländer ärgern sich über die Umweltverschmutzung der reichen Länder in der Vergangenheit und fordern finanzielle Hilfe, um sie bei diesem Übergang zu unterstützen. Sie fragen sich auch, ob irgendwelche Zusagen, die wir eingehen, angesichts unserer Fehler in der Vergangenheit tatsächlich glaubwürdig sind.
Helen Mountford, Vizepräsidentin für Klima und Wirtschaft am World Resources Institute, sagte: „Zum ersten Mal haben die Staats- und Regierungschefs der G20 gemeinsam erkannt, wie wichtig es ist, bis oder um die Mitte des Jahrhunderts Netto-Null-Emissionen zu erreichen. Das ist beeindruckend % der G20-Staaten haben inzwischen eine Absicht bekundet, Netto-Null zu erreichen, was noch vor wenigen Jahren undenkbar gewesen wäre.
„Um das 1,5-C-Ziel in Reichweite zu halten, müssen die Länder Klimaziele für 2030 festlegen, die einen realistischen Weg ebnen, um diese Netto-Null-Verpflichtungen zu erfüllen. Derzeit befinden sich eine Reihe von G20-Staaten nicht auf einem glaubwürdigen Weg, ihre Netto-Null-Ziele zu erreichen, darunter Australien, Russland, China, Saudi-Arabien, Brasilien und die Türkei. “
Die Vereinbarungen wurden trotz Abwesenheit des russischen Präsidenten Wladimir Putin und des chinesischen Präsidenten Xi Jinping getroffen. In einem weiteren Zeichen der Spannung hat Putin in einer Videoansprache die Art und Weise, wie CO2-Emissionen gezählt werden, in Frage gestellt.
“Wir glauben, dass die G20-Mitglieder weltweit führend sein sollten, wenn es darum geht, bei der Umsetzung von Klima- und Umweltinitiativen universelle, faire und vor allem transparente Regeln für die Klimaregulierung zu schaffen“, sagte er.
„Solche Regeln sollten auf gegenseitig akzeptierten Modellen für die Zählung und Überwachung von Treibhausgasemissionen und deren Erfassung basieren.“
Die italienischen Gastgeber freuten sich über eine am Samstag erzielte Einigung zur globalen Besteuerung, die nun vom US-Kongress genehmigt werden muss.
Putin und Xi nannten Covid jeweils als Grund für ihre Nichtteilnahme und schickten stattdessen Videonachrichten und Beamte, um den Text auszuhandeln. Xi forderte eine stärkere gegenseitige Anerkennung der Impfstoffe anderer Länder, und Putin sagte, Covid sei hier, um zu bleiben und erfordere eine langfristige Strategie.
Der indische Premierminister Narendra Modi hat angekündigt, dass Indien bis Ende nächsten Jahres 5 Milliarden Impfstoffdosen produzieren wird. Es gab keinen Hinweis auf einen Plan, um Impfstoffpatente aufheben, die von einigen Kämpfern als der beste Weg angesehen wird, um sicherzustellen, dass arme Länder einen fairen Zugang zu Impfstoffen haben.
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