Verletzung der Bildungsfreiheit: Deutschland verweigert christlichen Privatschulzulassung, Klage beim höchsten Menschenrechtsgerichtshof Europas

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Straßburg (5. Mai 2023) – Ein christlicher Hybridschulträger aus Laichingen stellt sich dem restriktiven Bildungssystem des deutschen Staates. Nach dem Erstantrag im Jahr 2014 wurde dem Verein für dezentrales Lernen von den deutschen Behörden die Zulassung zum Angebot von Grund- und Sekundarschulbildung verweigert, obwohl er alle staatlich vorgeschriebenen Kriterien und Lehrpläne erfüllte. Die vom Verein betriebene Schule basiert auf einem innovativen und immer beliebter werdenden Modell des hybriden Unterrichts mit Unterricht in der Schule und zu Hause.

Am 2. Mai reichten Anwälte der Menschenrechtsorganisation ADF International den Fall beim Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) ein.

„Das Recht auf Bildung schließt das Recht ein, innovative Ansätze wie hybride Schulbildung zu akzeptieren. Durch die Einschränkung dieses Bildungsmodells verletzt der Staat das Recht der Bundesbürger auf eine ihrer Überzeugung entsprechende Bildung. Hinsichtlich der Anwesenheitspflicht hat Deutschland eines der restriktivsten Bildungssysteme der Welt. Dass einer innovativen, auf christlichen Werten basierenden Schule die Anerkennung verweigert wurde, ist eine schwerwiegende Entwicklung, die vom Gericht untersucht werden muss. Der Fall bringt die schrecklichen Probleme mit der Bildungsfreiheit im Land ans Licht“, sagte der deutsche Rechtsanwalt Dr. Felix Böllmann, Director of European Advocacy bei ADF International, sagte, was den Fall vor den EGMR brachte.

Der Verband hat 2014 zunächst eine Akkreditierung beantragt, die von den staatlichen Bildungsbehörden 3 Jahre lang ignoriert wurde. 2017 reichten sie Klage wegen Nichtbefolgung ein, wobei die erste Gerichtsverhandlung erst 2019 stattfand, Berufung 2021 und Gericht in dritter Instanz im Mai 2022. Das Verfassungsgericht wies die letzte innerstaatliche Berufung im Dezember 2022 zurück.

Hybride Bildung, erfolgreich und beliebt, aber begrenzt

Der Verein für dezentrales Lernen betreibt seit neun Jahren eine eigenständige Hybridschule, die Präsenzunterricht mit digitalem Online-Unterricht und selbstständigem Lernen zu Hause kombiniert. Die Schule beschäftigt staatlich anerkannte Lehrer und folgt einem festgelegten Lehrplan. Die Schüler schließen mit den gleichen Prüfungen ab wie die an öffentlichen Schulen und behalten überdurchschnittliche Noten.

„Kinder haben das Recht auf erstklassige Bildung. An unserer Schule können wir Familien eine Ausbildung bieten, die ihren individuellen Lernbedürfnissen entspricht und es den Schülern ermöglicht, sich zu entfalten. Wir hoffen sehr, dass das Gericht diese Ungerechtigkeit korrigieren und zugunsten der Bildungsfreiheit entscheiden wird, indem es anerkennt, dass unsere Schule durch moderne Technologie, individuelle Schülerverantwortung und wöchentliche Anwesenheitsstunden eine innovative und qualitativ hochwertige Bildung bietet“, sagte Schulleiter Jonathan Erz . vom Verein für dezentrales Lernen.

Dem Verband wurde die Eröffnung neuer Schulen verweigert. Die Verwaltungsgerichte erkannten das zufriedenstellende Bildungsniveau an, kritisierten das Modell jedoch mit der Begründung, dass die Schüler aufgrund des hybriden Charakters der Schule in den Pausen und zwischen den Unterrichtsstunden wenig Zeit miteinander verbringen. Laut den innerstaatlichen Gerichten ist dies ein wesentlicher Teil der Bildung, den die hybride Beschulung nicht bietet.

Bildungsbeschränkungen verstoßen gegen internationales Recht und nationale Gesetze

Deutschland verstößt mit einem Homeschooling-Verbot und starken Bildungseinschränkungen gegen das in der eigenen Verfassung und im Völkerrecht verankerte Recht auf Bildungsfreiheit. Internationales Recht erkennt ausdrücklich die Freiheit von Körperschaften wie der Association an, Bildungseinrichtungen ohne Eingriffe zu errichten und zu verwalten, vorbehaltlich „der Anforderung, dass die in solchen Einrichtungen vermittelte Ausbildung den vom Staat festgelegten Mindeststandards entsprechen muss“. (Internationaler Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte, Artikel 13.4)

Die Regierungen sind verpflichtet, „die Freiheit der Eltern … für ihre Kinder andere Schulen als die von den öffentlichen Behörden eingerichteten zu wählen, die den Mindesterziehungsstandards entsprechen, die vom Staat festgelegt oder genehmigt werden können, und für die religiösen und moralische Erziehung ihrer Kinder in Übereinstimmung mit ihren eigenen Überzeugungen“. (Internationaler Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte, Artikel 13.3)

Zum Gesetz: Dr. Böllmann sagte: „Im Völkerrecht ist klar festgelegt, dass die Eltern die erste Instanz für die Erziehung ihrer Kinder sind. Was der deutsche Staat tut, um die Bildung zu unterminieren, ist eine offene Verletzung nicht nur der Bildungsfreiheit, sondern auch der Elternrechte. Zudem zeigt der Fernunterricht während des Covid-19-Lockdowns, dass ein pauschales Verbot von selbstständigem und digital unterstütztem Lernen überholt ist.“

Das Grundgesetz (Artikel 7 GG) garantiert das Recht, Privatschulen zu errichten – die Auslegung der innerstaatlichen Gerichte macht dieses Recht jedoch wirkungslos. Die Anwälte von ADF International argumentieren, dass dies wiederum eine Verletzung der Europäischen Menschenrechtskonvention darstellt. Das hat der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte immer wieder deutlich gemacht dass die Konventionsrechte praktisch und wirksam sein müssen.

Jochen Fabel

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