E.Es waren klare Worte in Richtung Moskau, die von der deutschen Obersten Politik nur selten gehört wurden: „Jetzt sind wir wieder einmal brutal mit der unmenschlichen Realität des Putin-Regimes konfrontiert worden“, sagte der Vorsitzende dieses Bundesausschusses für auswärtige Angelegenheiten, Norbert Röttgen. (CDU), ARD im Hinblick auf die Vergiftung des russischen Oppositionspolitikers Alexei Navalny. Nachdem Ärzte der Berliner Charité bereits Reste eines Neurotoxins gefunden hatten, wurde dies kürzlich von einem speziellen Labor der Bundeswehr verifiziert.
Auf Röttgens hartes Urteil über das „Putin-Regime“ folgten weitere bemerkenswerte Sätze, diesmal über die deutsch-russische Erdgaspipeline Nord Stream 2. Er habe „die strategische Partnerschaft mit Russland lange als Traum angesehen“, sagte Röttgen. Wenn Nord Stream 2 jetzt enden würde, „wäre es die maximale Bestätigung für Wladimir Putin, genau diese Politik fortzusetzen, denn er wird sogar dafür belohnt.“ Röttgen forderte etwas, das in der Bundesregierung seit vielen Jahren de facto tabu ist: über ein Ende von Nord Stream 2 zu sprechen.
Nord Stream ist seit 15 Jahren das unantastbare Projekt für die deutsch-russischen Beziehungen. 2005 einigten sich Bundeskanzler Gerhard Schröder (SPD) und sein enger Freund Wladimir Putin auf den Bau einer Pipeline am Grund der Ostsee zwischen Russland und Deutschland. Nord Stream 1 ist seit 2012 in Betrieb. Nord Stream 2 befindet sich seit 2018 im Bau – es wird parallel laufen und noch mehr russisches Gas nach Deutschland außerhalb Osteuropas bringen.
Polen verglich die Pipeline mit dem Hitler-Stalin-Pakt
Es war 15 Jahre, als die Zeit in der Ostsee still zu stehen schien. In Russland beraubte Wladimir Putin das Parlament und die Regionen. Putin führte Krieg in Georgien, Syrien, der Ostukraine und der annektierten Krim. Russland sabotierte Wahlen in Europa und Amerika. Das Land wurde eine aggressive Autokratie. Nord Stream war.
2006 verglich der damalige polnische Verteidigungsminister Radek Sikorski das Projekt mit dem Hitler-Stalin-Pakt. Im Laufe der Jahre wurde die Kritik der osteuropäischen Partner Deutschlands an der Pipeline fortgesetzt. Aber nichts hat sich geändert.
Ist der Fall Navalny der Wendepunkt? Deutschland ließ die Oppositionspartei ausfliegen und in der Charité behandeln. Nicht Mediziner, sondern die Bundesregierung kündigte die Vergiftungsdiagnose an. Der russische Botschafter wurde gerufen. Ein Spitzenpolitiker aus Merkels Partei stellte das Projekt dann laut und deutlich in Frage. Kann Nord Stream 2 noch ausfallen?
Es ist unwahrscheinlich, dass dies nur wegen Navalny geschehen wird, nachdem so viel früher ohne Konsequenzen geblieben war. Der Fall der Opposition könnte jedoch den Weg aus einem Projekt weisen, dessen politischer Preis in letzter Zeit gestiegen ist. Weil die Vereinigten Staaten derzeit mit schweren Sanktionen drohen, wenn die Pipeline tatsächlich geschlossen wird. Nawalny würde die Entschuldigung für einen freiwilligen Ausstieg anbieten – bevor die Vereinigten Staaten ihn durchsetzen.
Der Kanzler scheint diese Option nicht zu nutzen. Noch nicht. Sie bestätigte kürzlich, dass das Projekt abgeschlossen sein sollte. Merkel besuchte ihren Wahlkreis erst am Dienstag in Stralsund, keine Autostunde vom Ostseehafen Mukran in Sassnitz entfernt, wo die Nord Stream-Pipeline mit dem Festland verbunden werden soll.
Dort äußerte sie sich erneut zu den Sanktionsdrohungen des US-Kongresses. „Wir erwägen auch diese extraterritorialen Sanktionen, dh. diejenigen, die als illegal über das Territorium der Vereinigten Staaten hinausgehen “, sagte Merkel. In einem Brief Anfang August drohten drei US-Senatoren mit der Sanktionierung von Vorstandsmitgliedern, Führungskräften und Aktionären, falls das Unternehmen weiterhin an dem Projekt teilnehmen sollte. Das Schweizer Unternehmen Allseas hatte bereits vor einigen Monaten zwei Rohrverlegungsschiffe zurückgezogen, nachdem es eine ähnliche Bedrohung erhalten hatte.
Merkel und Deutschland sind in Europa zunehmend isoliert
Fabian Burkhardt vom Leibniz-Institut für Ost- und Südosteuropastudien glaubt, dass Merkel an dem Projekt festhalten wird. „Es ist noch nicht klar, dass Merkel dem Druck anderer EU-Staaten nachgibt“, sagte Burkhardt. „Die Tatsache, dass Merkel an Nord Stream 2 festhält, bedeutet nicht, dass sie die Vergiftung von Navalny nicht als äußerst schwerwiegend einstuft.“ Eine aus seiner Sicht sinnvolle Lösung: die Fertigstellung von Nord Stream 2 mit politischen Forderungen zu verknüpfen.
Merkel weigert sich, sich dem harten Kurs in den USA zu widersetzen – deshalb stimmt sie mit vielen EU-Ländern überein. Durch das Festhalten an Nord Stream 2 werden Merkel und Deutschland in Europa zunehmend isoliert. Der finanzielle Preis für eine Fertigstellung von Nord Stream 2 wäre hoch, die deutsche Wirtschaft hat Milliarden und viel Lobbyarbeit in das Projekt investiert. Der politische Preis ist jetzt jedoch dramatisch gesunken, sagt Janis Kluge, russischer Experte des Deutschen Instituts für Sicherheit und internationale Politik.
„Natürlich würde es in Moskau nicht gut schmecken, das Projekt abzusagen. Die deutsch-russischen Beziehungen sind jedoch bereits angespannt. Die Bereitschaft Russlands zur Zusammenarbeit ist gering. Eines ist sicher: Der Fall Navalny wird es Deutschland ermöglichen, vertraulicher mit Russland umzugehen – ohne das Risiko einzugehen, von US-Präsident Donald Trump auf Nord Stream 2 als Marionette wahrgenommen zu werden.
Auf jeden Fall gab Merkel Moskau einen neuen Ton an: Als sie den Giftangriff in Berlin verurteilte, sagte sie einen Schlüsselbegriff. „Das Verbrechen richtet sich gegen die Grundwerte und Grundrechte, für die Deutschland steht.“ Kann die Bundeskanzlerin so ernste Urteile sagen, die fast offen gegen Russland gerichtet sind – und gleichzeitig so tun, als hätte Nord Stream 2 nichts damit zu tun?
In jedem Fall wächst der innenpolitische Druck. Marieluise Beck, die grüne Sprecherin für Osteuropa, sagte gegenüber WELT, dass die Regierung einerseits den Giftangriff auf Navalny nicht verurteilen könne und andererseits Nord Stream weiterhin fördere. „Wenn Sie Ihren Lippen nachgehen, müssen Sie auch pfeifen“, sagte Beck. „Die Bundesregierung hat ein wichtiges Instrument gegen Russland in der Hand, und daran muss erinnert werden.“
Es besteht eine Abhängigkeit von der Energiesicherheit
Der stellvertretende Vorsitzende der FDP-Fraktion, Alexander Graf Lambsdorff, sagte gegenüber WELT: „Unter diesen Umständen kann der Bau nicht fortgesetzt werden.“ Es war höchste Zeit, eine gemeinsame europäische Position zu entwickeln. Russland muss auch in allen wichtigen Gremien der Welt – einschließlich der OSZE, der Vereinten Nationen und des Europarates – mit dem Fall konfrontiert werden.
Der außenpolitische Sprecher der SPD-Fraktion, Nils Schmid, sagte: „Der Fall Navalny ist so schockierend, dass sich die EU schnell auf einen gemeinsamen Ansatz für Russland einigen sollte.“
Bei Nord Stream 2 ist der SPD-Politiker vorsichtiger. Der Einsatz von Öl und Gas als politische Waffe ist „ein zweischneidiges Schwert“, weil eines für die Energiesicherheit vom anderen abhängig ist.
Sein Parteigenosse und Ex-Kanzler Gerhard Schröder war lange Zeit Vorstandsvorsitzender von Nord Stream; Heute ist er Vorstandsvorsitzender des russischen Energieunternehmens Rosneft. Schröder sagt immer, dass dies eine Privatsache ist. Insgesamt gibt es in der politischen Landschaft Deutschlands immer noch scharfe Kritiker an der Röttgen-Linie gegen diejenigen, die einen Kompromiss mit Russland fordern und im Dialog bleiben wollen.
Es bleibt abzuwarten, ob die Schröder-Methode im Umgang mit Wladimir Putin und Russland nach 15 Jahren diplomatischen Skandals noch funktioniert. Russlands Experte Kluge glaubt, dass eine Kursänderung trotz des damit verbundenen wirtschaftlichen Preises die bessere Wahl sein könnte: „Vielleicht würde Berlin danach in Moskau noch ernster genommen“, sagt Kluge. „Die EU und der Westen insgesamt könnten auf jeden Fall einheitlicher erscheinen.“ Es bleibt abzuwarten, in welche Richtung Deutschland gehen wird.
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