Die Verbündeten schlagen wegen des Schicksals der öffentlichen Finanzen der Ukraine Alarm

Die internationalen Partner der Ukraine schlagen Alarm wegen des zunehmenden Drucks auf Kiews öffentliche Finanzen, da die Invasion Russlands die Steuereinnahmen in die Höhe treibt und seine Verbündeten um schnelle finanzielle Unterstützung kämpfen.

Das US-Finanzministerium warnte davor, dass Notfallmaßnahmen wie Gelddruck, den Kiew zur Stützung seiner öffentlichen Finanzen einsetzt, seine Fähigkeit gefährden könnten, im Laufe der Zeit wichtige öffentliche Dienstleistungen zu erbringen, was dazu führen würde, dass die Verbündeten Zusagen in Höhe von 10 Milliarden US-Dollar an Zuschüssen erfüllen und billig bereitstellen müssten, unterstrichen. Kredite so schnell wie möglich.

Die EU-Finanzminister haben sich am Dienstag in Brüssel auf einen neuen Notkredit über eine Milliarde Euro geeinigt Ukraineaber sie bemühen sich, eine Einigung über ein umfassenderes Paket für das Land zu erzielen.

Valdis Dombrovskis, Exekutiv-Vizepräsident der Europäischen Kommission, sagte, die Ukraine stehe vor einem „massiven kurzfristigen Finanzierungsbedarf“, und es seien weitere Anstrengungen erforderlich, um diesen zu decken. Er forderte die EU-Mitgliedstaaten auf, finanzielle Garantien bereitzustellen, die ausreichen, damit die Kommission ein geplantes 9-Milliarden-Euro-Paket für Kiew fördern kann.

Die Haushaltskrise der Ukraine hat sich durch den Einbruch von Steuereinnahmen und Zöllen seit Beginn der Invasion vor fast fünf Monaten sowie durch höhere Kriegsausgaben zugespitzt.

Ein Stopp der Getreide- und Stahlexporte beraubte Kiew seiner Deviseneinnahmen. Die Ukraine ist gezwungen, ihre Devisenreserven zu erhöhen, da die Zentralbank Staatsanleihen kauft, um ihre Finanzierungslücke zu schließen.

Die G7 und die EU haben offizielle Finanzierungszusagen für die Ukraine in Höhe von 29,6 Milliarden US-Dollar angekündigt. Laut Dragon Capital, einer in Kiew ansässigen Investmentbank, haben Verbündete der Ukraine und internationale Finanzinstitute bisher 12,7 Milliarden Dollar an das Land ausgezahlt.

Die Staats- und Regierungschefs der EU haben im Mai zusätzliche Unterstützung von bis zu 9 Mrd. EUR versprochen, zusätzlich zu einem früheren Notkredit von 1,2 Mrd. EUR; sie verhandeln noch, wie sie diese finanzielle Unterstützung strukturieren. Beamte warnen davor, dass das vollständige Hilfspaket der EU wahrscheinlich nicht vor den Augustferien abgeschlossen sein wird.

Vor allem Deutschland stelle die Idee in Frage, alle Hilfen in Form von Krediten bereitzustellen, sagen Diplomaten. Berlin hat der Ukraine bereits 1 Milliarde Euro an bilateraler Unterstützung beigesteuert und am Dienstag das zusätzliche 1-Milliarden-Euro-Darlehen der EU unterstützt.

Das deutsche Finanzministerium sagte, die Kommission werde einen weiteren Vorschlag vorlegen, um 9 Milliarden Euro zu erreichen, und sobald er verfügbar sei, werde er von den Mitgliedstaaten geprüft. „Gemeinsam mit unseren internationalen Partnern stehen wir zur Ukraine“, fügte sie hinzu.

Oleg UstenkoEin Wirtschaftsberater des ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj sagte, das Land benötige jetzt monatlich 9 Milliarden Dollar von seinen westlichen Unterstützern, um das Haushaltsdefizit zu füllen, fast das Doppelte seiner vorherigen Forderung.

Das Finanzministerium sagte, seine Schätzung der Lücke belaufe sich immer noch auf 5 Milliarden Dollar pro Monat, aber selbst das sei weit mehr, als die westlichen Hauptstädte bisher erwartet hätten.

Aber Ustenko sagte, die Ukraine benötige in den nächsten drei Monaten monatlich zusätzliche 4 Milliarden US-Dollar, um die Kosten für Notunterkünfte und Reparaturen von Wohnungen für Millionen von Menschen zu decken und ein Mindesteinkommen für Menschen zu finanzieren, die ihren Arbeitsplatz verloren haben.

„Wir werden versuchen, auf jeden Fall zu überleben, aber ohne die finanzielle Unterstützung unserer Verbündeten wird es nicht nur schwierig, sondern fast unmöglich sein.“

Die fiskalischen Spannungen zeigen sich breiter. Naftogaz, das staatliche Energieunternehmen, forderte am Dienstag die Inhaber von 1,5 Milliarden US-Dollar seiner Anleihen auf, eine Zahlungsverzögerung zu akzeptieren, da es versucht, Bargeld für den Kauf von Gas zu sparen. Dies wäre die erste Zahlungsunfähigkeit einer ukrainischen Staatseinheit seit Kriegsbeginn.

Der Schritt von Naftogaz könnte auf eine veränderte Herangehensweise der ukrainischen Regierung an ihre ausländischen Anleihegläubiger hindeuten. Kiew hat sich bisher geweigert, seine Schuldenzahlungen umzuschulden, und erklärt, es sei wichtig, das Vertrauen internationaler Investoren aufrechtzuerhalten.

Die ukrainische Zentralbank sagte letzte Woche, dass sie allein im Juni 2,3 Milliarden Dollar oder 9,3 Prozent ihrer internationalen Reserven aufgebraucht habe, teilweise weil sie das Defizit in zunehmendem Maße monetisierte.

Die Nationalbank der Ukraine kaufte im vergangenen Monat Staatsanleihen im Wert von 3,6 Milliarden Dollar, mehr als doppelt so viel wie die 1,7 Milliarden Dollar im April und Mai. Die Zentralbank hat immer noch genügend Reserven, um die Importe für drei Monate zu decken.

Die Vereinigten Staaten kündigten am Dienstag weitere 1,7 Milliarden Dollar an direkter Wirtschaftshilfe für die ukrainische Regierung an. „Diese Hilfe wird der demokratischen Regierung der Ukraine helfen, den Menschen in der Ukraine wesentliche Dienste zu leisten“, sagte Finanzministerin Janet Yellen bei der Bekanntgabe der Unterstützung.

Die US-amerikanische Internationale Entwicklungsagentur (USAID) und das Finanzministerium stellten der ukrainischen Regierung 4 Mrd.

Zusätzlicher Beitrag von Guy Chazan in Berlin

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