Deutschland: Neues Lieferkettengesetz ein Schritt in die richtige Richtung

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(Berlin) – One neues Gesetz zu Menschenrechten in Lieferketten, die am 11. Juni 2021 vom Deutschen Bundestag verabschiedet wurden, leitet den lang erwarteten Schritt zu verbindlichen Vorschriften zur Einhaltung von Geschäftsbedingungen in Deutschland ein, sagte Human Rights Watch heute. Der Bundestag hat das Gesetz in den letzten Tagen der aktuellen Wahlperiode nach monatelangen Verhandlungen verabschiedet.

„Die Bundesregierung hat einen entscheidenden Schritt getan, um sicherzustellen, dass Unternehmen verantwortungsbewusst handeln“, sagte Juliane Kippenberg, stellvertretende Leiterin der Kinderrechtsabteilung von Human Rights Watch. „Die Achtung der Menschenrechte in globalen Lieferketten sollte nicht optional sein. „

Das Gesetz ist zwar unvollkommen, wird aber große Unternehmen dazu verpflichten, Menschenrechts- und Umweltrisiken in ihren direkten Lieferketten regelmäßig und systematisch zu identifizieren und anzugehen. Unternehmen müssen einen Jahresbericht veröffentlichen, in dem sie die Maßnahmen darlegen, die sie zur Identifizierung und Vermeidung von Menschenrechtsrisiken ergriffen haben, und die nationalen Behörden werden befugt, gegen Unternehmen, die ihren Verpflichtungen nicht nachkommen, Verwaltungsverfahren einzuleiten oder Geldbußen zu verhängen.

Das Gesetz gilt erst ab 2023 für Unternehmen mit mehr als 3.000 Mitarbeitern und ab 2024 für Unternehmen mit mehr als 1.000 Mitarbeitern.

Das Gesetz ist ein Kompromiss nach polarisierten Verhandlungen zwischen Politikern, die eine robuste Regulierung durchsetzen wollen, und solchen, die diese minimieren wollen. Branchenverbände Lobbyarbeit für schwächere Regeln. Obwohl das Gesetz ein wichtiger Schritt in Richtung echter unternehmerischer Verantwortung ist, berücksichtigt es nicht die höchsten internationalen Standards, so Human Rights Watch.

Unternehmen sollten bei konkreten Vorfällen nur dann Maßnahmen ergreifen, wenn sie über „fundierte Kenntnisse“ über potenzielle Missbräuche verfügen und die Maßnahmen allgemein präventiver Natur sein können. Das Gesetz verlangt von Unternehmen keine gründliche und systematische Due Diligence mit indirekten Lieferanten entlang der Lieferkette, wo häufig die schwerwiegendsten Missbräuche auftreten. geschehen.

Unter internationale Standards, sind Unternehmen verpflichtet, in ihrer gesamten Lieferkette menschenrechtliche Sorgfaltspflichten wahrzunehmen, d. h. Missbrauch zu erkennen, zu adressieren, zu verhindern und zu beheben, unabhängig davon, ob sie über Vorkenntnisse in den Problemen verfügen oder nicht.

Das Gesetz begründet auch keine Haftung für Unternehmen, die in schwere Menschenrechtsverletzungen verwickelt sind, noch verpflichtet es Unternehmen, die Einhaltung wichtiger internationaler Standards in bestimmten Verträgen wie der UN-Kinderrechtskonvention durch ihre Lieferkette zu überprüfen , oder im Pariser Klimaabkommen.

„Das Gesetz ist ein Schritt in die richtige Richtung, hat aber gravierende Schwächen, die in Zukunft behoben werden sollten“, sagte Kippenberg. „Es besteht immer das Risiko, dass Menschenrechtsverletzungen weiter in globale Lieferketten hinein zugelassen werden, weil Unternehmen nicht für ihre gesamte Lieferkette gebührende Sorgfalt walten lassen müssen. Und auch in Unternehmen mit weniger als 1.000 Mitarbeitern kann es zu Missbrauch kommen. „

Es wird erwartet, dass die nächste Regierung, die im September 2021 gewählt wird, Schritte zur Stärkung des Gesetzes unternehmen wird, sagte Human Rights Watch. Darüber hinaus ist die Lieferkettengesetzgebung der Europäische Union und andere europäische Regierungen sollten über deutsches Recht hinausgehen.

EIN Koalition zivilgesellschaftliche Organisationen, darunter Human Rights Watch, setzten sich für ein starkes Lieferkettengesetz in Deutschland ein. Etwas Unternehmen sowie eine Gruppe von 130 Ökonomen auch auf ein solches Gesetz gedrängt.

„Das neue deutsche Gesetz ist ein guter Anfang, aber es bedarf noch mehr, um wirklich sicherzustellen, dass die Produkte, die wir kaufen, nicht mit Missbrauch behaftet sind und die Menschen nicht dafür leiden“, sagte Kippenberg.

Heine Thomas

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