Die deutsche Werbebranche, vertreten durch den Zentralverband der Deutschen Werbebranche (ZAW), hat ihre freiwilligen Verhaltensregeln für Lebensmittelwerbung für Kinder verschärft. Der überarbeitete Code wird am 1. Juni in Kraft treten.
Bei der Ankündigung des Updates sagte die ZAW, dass das Versprechen – das für Fernsehen, Radio, Printmedien und digitale Kommunikation gilt – Minderjährigen unter 14 Jahren „noch mehr Schutz“ bieten würde. Die aktuellen Regeln gelten nur für Kinder unter 12 Jahren. Die Werbeagentur sagte, die Regeln würden „Zusammenarbeit mit Influencern“, soziale Medien und Werbung auf Videoplattformen abdecken.
Der neue Fokus, so die ZAW, berücksichtige soziale Entwicklungen sowie Beiträge von Herstellern, Einzelhändlern und Aufsichtsbehörden. Dies geht weit über die gesetzlichen Anforderungen hinaus, so die ZAW.
„Die Werbebranche übernimmt ihre Verantwortung: Da sich die Welt ständig verändert, überprüfen wir ständig die Selbstregulierung sowohl im Hinblick auf den Anwendungsbereich – von der Werbung bis zu Influencern – als auch auf die Notwendigkeit, einzelne Zielgruppen zu schützen.“Bekannter ZAW-Präsident Andreas F. Schubert.
Der Schritt wurde von Bundesnahrungsmittelministerin Julia Klöckner als Sieg gefeiert. Das Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft (BMEL) schlug vor, dass die ZAW Änderungen vorgenommen habe, um Klöckners Forderungen nach strengeren Vorschriften nachzukommen.
„Für mich bestand kein Zweifel daran, dass die Verhaltensregeln verschärft werden mussten. Wichtig ist, dass dies schnell und effizient erfolgt. Denn Werbung sollte Kinder nicht dazu ermutigen, ungesund zu essen. Dies gilt für alle Kanäle – im Fernsehen, im Fernsehen Online-Plattformen oder Es war mir besonders wichtig, den Schutzumfang zu erweitern. Daher war es spät, die Altersgrenze auf 14 Jahre anzuheben. Kinder sind jetzt viel besser geschützt.Klöckner kommentierte.
Was hat sich geändert?
Die Regeln wurden an mehreren Fronten verschärft:
- Das vom Kodex erfasste Alter wurde gemäß dem Jugendmedienschutzvertrag der Bundesländer von Kindern unter 12 Jahren auf Kinder unter 14 Jahren angehoben.
- Die Werbung für Lebensmittel mit hohem Fett-, Zucker- und Salzgehalt für Kinder wurde eingeschränkt, indem die positiven Ernährungseigenschaften gestoppt wurden, die möglicherweise nicht mehr betont werden.
- Die Reichweite der Kanäle wurde um Video-Sharing-Plattformen und soziale Medien wie YouTube und TikTok erweitert.
Geht es weit genug?
Klöckner wies in einem branchenübergreifenden Weckruf darauf hin: „Ich erwarte, dass die geänderten Verhaltensregeln in der Praxis konsequent angewendet werden – wir behalten dies im Auge.“
Das BMEL lehnte es ab, eine „strengere staatliche Regulierung“ auszuschließen, wenn sich die neuen Regeln als „unzureichend“ erweisen.
„Grundsätzlich liegt die Verantwortung hier bei den Bundesländern, sie müssen die Wirksamkeit ihrer bestehenden Regelungen überprüfen und gegebenenfalls neu anpassen. Zu diesem Zweck fordert der Bundesminister die Bundesländer auf, ihre Verantwortung für die Umsetzung und Überarbeitung der Medienpolitik kohärent zu übernehmen. „“
Während Klöckner hart sprechen mag, waren Aktivisten – die lange Zeit kritisiert haben, was sie als ineffektiven freiwilligen Ansatz bezeichnen – nicht beeindruckt.
FoodWatch war in seiner Bewertung besonders schädlich. Der Verbraucher-Wachhund sagte, dass die Werbung für HFSS-Lebensmittel für Kinder zwar eingeschränkt wurde, die Vermarktung von ungesunden Lebensmitteln an Kinder jedoch per se nicht verboten ist – und die Verpackung nicht in der Verpackung enthalten ist.
Die FoodWatch-Expertin Luise Molling erklärte: „Bundesminister Klöckner täuscht die Öffentlichkeit, indem er die marginale Anpassung eines freiwilligen Engagements als großen Erfolg verkauft. Die Hersteller von Zuckerbomben und fetten Snacks können ihre Produkte weiterhin legal direkt bei Kindern bewerben – entgegen den Forderungen der Weltgesundheitsorganisation, der Ärzteverbände und der Verbraucheranwälte. „“
Laut FoodWatch hat ein Bericht des Wissenschaftlichen Beirats des Bundesnahrungsmittelministeriums gezeigt, dass in Ländern, in denen die Vermarktung von Kindern gesetzlichen Beschränkungen unterliegt, der Junk-Food-Verbrauch zwischen 2002 und 2016 um 8,9% gesunken ist. In Ländern mit freiwilligen Handelsverpflichtungen Der Verbrauch stieg im gleichen Zeitraum um 1,7%.
Molling schloss: „Freiwillige Selbstregulierung hat sich als unzureichend erwiesen, um Kinder vor missbräuchlicher Werbung für Junk Food zu schützen. Auch der wissenschaftliche Beirat von Frau Klöckner empfiehlt daher gesetzliche Beschränkungen für Werbung für Kinder. „“
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